ЛИФТЫ В МНОГОЭТАЖНЫХ ДОМАХ ОДЕССЫ РОСКОШЬ ИЛИ СРЕДСТВО ПЕРЕДВИЖЕНИЯ?

... Председатель тревожно прислушался

к новым интонациям в голосе посетителя ...

И. Ильф и Е. Петров

«Реформа ЖКХ?.. Идеи наши, деньги ваши!.. Было бы только у власти желание этим заниматься…»

В соответствии с провозглашенными Президентом Украины социальными инициативами, начиная с 2010 года, центральные, региональные и местные органы власти взяли курс на «улучшение жизни и повышение социальных стандартов».

Однако в реальности, за три года со дня провозглашении этих инициатив в Одессе практически ничего не сделано ни в улучшения среды жизнедеятельности жителей миллионного города, ни в «модернизации социальной сферы».

Не начата реформа системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города, не принят Генеральный план Одессы, не предпринято практически никаких шагов по восстановлению экономического потенциала города и созданию рабочих мест, не приведены в порядок парки и скверы, не отремонтированы дороги…

Жилой фонд города ветшает без какого либо ремонта, а жители города живут в предчувствии надвигающейся техногенной катастрофы.

Однако, особую актуальность вызывает то обстоятельство, что в ближайшее время более двух тысяч лифтов в многоэтажных домах коммунальной собственности г. Одессы будет остановлено по причине окончания их проектного срока эксплуатации. Так как лифты относятся к устройствам повышенной опасности, органы, осуществляющие надзор за их техническим состоянием (Горгостехнадзор) по окончании срока эксплуатации, установленного заводом – изготовителем, просто остановят лифты.

На протяжении последних двадцати лет такие остановки лифтов случались не однократно. Но, остановленных лифтов в г. Одессе было от 20 до 140 штук.

После их ремонта или сервисного обслуживания часть из них вновь включали.

Ремонтные работы производили, привлекая для этого ряд одесских предприятий.

К настоящему времени подошел срок окончания эксплуатации около 2000 лифтов. Без участия завода-изготовителя их модернизация или капитальный ремонт не возможен. Необходимо все эти лифты полностью менять на новые.

По информации, полученной в управлении жилищно-коммунального хозяйства Одесской области, всего в Одесской области – 5394 лифта, в т.ч. Одессе - 4677 лифтов, в районах Одесской области – 717 лифтов. Из них более 85% - производства ОАО «Могилевлифтмаш», проектный срок эксплуатации которых составляет 25 лет.

Срок эксплуатации 1728 лифтов в Одесской области из которых 1459 в Одессе – уже превышает 25 лет и эксплуатация этих лифтов периодически останавливается инспекцией Горгостехнадзора так как в Одессе уже имели место аварии с обрывом лифтов. Не работает -122 лифта.

Уже в следующем году более 2000 лифтов, срок эксплуатации которых превысит 25 лет, будут остановлены, т.к. подлежат замене или полному восстановлению.

Произвести замену всех лифтов, срок эксплуатации которых истекает, одесский горсовет не сможет из-за отсутствия средств в бюджете.

Профинансировать одновременное приобретение более 2000 новых лифтов в условиях острого бюджетного дефицита не реально.

Но и оставить без лифта жителей 2000 подъездов жилых домов не возможно. Это однозначно вызовет социальное возмущение и протест жителей города.

ОО «Возрождение региона», которое как известно возглавляет экс. городской голова Одессы - Боделан Р.Б., предложило идею замены лифтов, срок которых истек, организовав совместное производство лифтов завода-изготовителя ОАО «Могилевлифтмаш» с участием одесских предприятий.

Обсудив на одном из заседаний «Клуба одесских директоров» эту проблему, было принято решение направить делегацию на завод-изготовитель лифтов.

Программа общественной организации «Возрождение региона»

Для проведения переговоров с руководством ОАО «Могилевлифтмаш», по предложению ген. консула Республики Беларусь г-на Филипчика В.А. и просьбе председателя ОО «Возрождение региона» Боделана Р.Б., в состав одесской делегации были включены первый заместитель председателя ОО «Возрождение региона» к.э.н. Максимович В.Я. и директор ОАО «Промсвязь» Графов В.П.

Наша редакция задала несколько вопросов главе Ассоциации содействия муниципальным реформам, заместителя председателя ОО «Возрождение региона» к.э.н. Максимовича Владимира Ярославовича

Дмитрий Надзоров: «Почему проблемой замены лифтов в Одессе занялось ОО «Возрождение регионов», а не Одесский горисполком или предприятие «Одесслифт»? В чем новаторство Вашего предложения и о чем уже успели договориться?»

«Жилищно-коммунальное хозяйство Одессы сегодня находится в сложном состоянии, поэтому среда нашей жизнедеятельности оказалась на грани техногенной катастрофы и паралича. Прежде всего, речь идет о жилье, инженерных сетях и коммуникациях, городском транспорте и дорогах, о предприятиях, оказывающих бытовые услуги, об объектах социальной среды.

В жилищно-коммунальном хозяйстве города сложилась критическая ситуация. Из 6500 многоквартирных домов, 3/4 требуют срочного ремонта крыш, стен, внутридомовых систем водоснабжения и отопления. В значительной степени пришли в негодность внутриквартальные дороги и тротуары. Из-за изношенности трубопроводов, более 40 процентов питьевой воды и большое количество тепла не доходят до потребителей. Тем не менее, они эти потери… оплачивают!

Растет количество мусора на городской свалке, а к строительству современного мусороперерабатывающего завода город так и не приступил. В местах массового отдыха горожан и на конечных остановках общественного транспорта отсутствуют общественные туалеты, что негативно сказывается на санитарном состоянии города. В большинстве парков и в жилых районах не произведена обрезка и удаление аварийно опасных деревьев. КП «Теплоснабжение г. Одессы», КП «Городские дороги», ОАО «Инфоксводоканал» и другие работают сами на себя, не решая важнейшие для города задачи и даже не задумываясь о ближайшей перспективе.

Плата за обслуживание домов и придомовой территории превратилась в дополнительный оброк, который уходит исключительно на содержание неэффективной структуры ЖКС. Ее службы при выставлении жильцам счетов за услуги прибегают к припискам, требуя оплату за не предоставленные услуги. Договора с собственниками квартир на предоставление услуг отсутствуют, а те, что заключены, ущемляют права жильцов.

Продолжается практика незаконной продажи, передачи в аренду и реконструкции вспомогательных помещений жилых домов, принадлежащих владельцам приватизированных квартир. Не решается проблема восстановления берегоукрепительных сооружений вдоль всего побережья Одессы. В Одессе до сих пор не проведена техническая экспертиза жилых домов, что не позволяет оценить реальное состояние жилья. Несколько лет к ветхому и аварийному жилью относят почти 700 домов. А сколько их на самом деле — неизвестно.

Высокий уровень грунтовых вод из протекающего 130 ‑ летнего водопровода поставил центральную часть Одессы в условия реальной техногенной катастрофы. В Одессе уже давно никого не удивишь провалившимся в катакомбы домом или участком дороги.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЗРОЖДЕНИЕ РЕГИОНА Программа общественной организации «Возрождение региона»

Промедление с капитальным ремонтом аварийных домов и дальнейшая бездеятельность в решении вопроса содержания жилья через несколько лет приведет к необратимым процессам — разрушению жилья в катастрофических масштабах. При существующих темпах ремонта жилфонда, его общий износ в ближайшие годы превысит 80 процентов, после чего большая часть жилья станет неремонтопригодной, а часть аварийной. Не ремонтируемые на протяжении последних 20 лет жилые дома с истекшим сроком проектной эксплуатации и находящиеся в постоянном аварийном состоянии внутридомовые инженерные сети, постоянно выходящие из строя ввиду их полной обветшалости, холодные квартиры из-за неэффективной системы отопления, загаженные лестничные клетки и парадные домов с дурно пахнущими мусоропроводами — это наша действительность.

Об этом нам постоянно говорят одесситы, приходящие на прием к Почетному гражданину Одессы – Боделану Р.Б.

Учитывая вышеизложенное, специалистами ОО «Возрождение региона» была разработана Программа участия общественности Одессы и Одесской области в формировании и реализации государственной политики, согласно Постановления Кабинета Министров Украины № 996 от 03.11.2010г., а также Концепция Программ реформирования городского хозяйства, включающая ряд программ. (Программу реформирования системы управления жилищно-коммунального хозяйства г. Одессы, Программу реконструкции городских транспортных магистралей, Программу эффективной социальной политики в интересах социально незащищенных слоев населения, Программу развития города как «культурно - туристического и рекреационного мегаполиса и другие ».

В письме № 12 от 15.5.2013 г. одесскому городскому голове г-ну Костусеву А.А. были предложено вынести на сессию одесского горсовета проект Программы реформирования городского хозяйства и План первоочередных мер по реализации Концепции Программ реформирования городского хозяйства.

Формальный ответ на данное предложение за подписью заместителя начальника управления городского хозяйства А. Козловского говорит об отсутствии понимания остроты данной проблемы руководством города.

Однако, наиболее острой проблемой для жителей г. Одессы сегодня оказались стоящие лифты и перспектива остановки в следующем году более 2000 лифтов.

Почему этой проблемой не занимается Одесский городской исполком и предприятие «Одесслифт» я ответить не могу – спрашивайте у них.

Дмитрий Надзоров: Почему этим вопросом занялось ОО «Возрождение региона»?

Решение о разработке Программы модернизации (замены) лифтов в Одессе было принято исполкомом ОО «Возрождение региона» по инициативе Боделана Р.Б. на основании многочисленных обращений жителей Одессы.

Согласно данного решения исполкома ОО «Возрождение региона» в июле 2013 г. было проведено заседание «Клуба одесских директоров» на которое был приглашен генеральный консул Республики Беларусь.

На имя Президента Республики Беларусь г-на Лукашенко А.Г. было подготовлено письмо с предложения по кооперации производства одесских предприятий с предприятиями Белоруссии за подписью председателя ОО «Возрождение региона», почетного гражданина Одессы - Боделана Р.Б.

Меня и генерального директора ОАО «Промсвязь» Графова В.П. включили в состав делегации с конкретным заданием – посетить ОАО «Могилевлифтмаш».

В Могилеве мы провели переговоры с руководством ОАО «Могилевлифтмаш».

В ходе предварительных переговоров с дирекцией ОАО "Могилевлифтмаш" о модернизации всех наших лифтов, с продлением срока эксплуатации еще на 25 лет, нам удалось достичь соглашения о поставке лифтов со скидкой на 30% от оптовой цены, а также о взаимных кооперативных поставках (Кооперация – за счет поставки в Беларусь пульта управления лифтом, производства Одесского ОАО «Телекарт» и изготовлении части лифта на одесских предприятиях).

Руководство ОАО "Могилевлифтмаш" согласилось организовать совместное производство комплектующих для одесских лифтов на базе одесских предприятий, создав для этого украинско-белорусское совместное предприятие.

В конце августа 2013 года одесские предприятия, которые мы намерены привлечь к изготовлению комплектующих для лифтов, посетил представитель ОАО "Могилевлифтмаш" с целью определения технической возможности изготовления этих комплектующих. Установлено, что профильная специализация и производственные мощности одесских предприятий позволяют в рамках кооперации изготовлять в Одессе для модернизируемых лифтов: станции управления, двери шахты, обрамление дверей шахты, створки дверей шахты, каркас, посты кнопочные, блок питания и электронные платы.

Замена одного лифта с модернизацией оборудования шахты лифта по предложенной схеме позволяет удешевить ее стоимость на 30% по сравнению с традиционным приобретением нового лифта. Более того, к кооперации привлекаются одесские предприятия, на которых создаются дополнительные рабочие места. Срок эксплуатации такого лифта, согласно документов завода-изготовителя - 25 лет.

Если учесть, что в Украине подлежащих замене лифтов, производства ОАО "Могилевлифтмаш" более 10000 единиц, то экономическая выгода от реализации данного проекта для бюджета Одессы вполне ощутима.

Однако, учитывая то что, подавляющее большинство лифтов в Одессе находится в домах коммунальной собственности, их модернизация и замена возможна только при положительном решении балансодержателя – Одесского городского совета и городских советов городов Одесской области.

Создание украинско-белорусского совместного предприятия по изготовлению лифтов также целесообразно при выделении финансирования на модернизацию лифтов из местных бюджетов. Заказчиком должен выступить собственник.

Учитывая все вышеизложенное, руководству Одесской областной государственной администрации и Одесскому городскому голове в августе 2013 г. были направлены письма с предложением «создать постоянно действующую комиссию из экспертов и специалистов, разработать Программу модернизации лифтов, а главное - выделить из бюджета развития области (Народного бюджета) средства на замену в 2013 году - 500 лифтов. На 2014 и 2015 годы предложено запланировать в областном бюджете и бюджете Одессы средства на модернизацию по 1000 лифтов в год, с тем, что бы максимально избежать простоя выведенных из эксплуатации лифтов.

Рекомендовано также решить вопрос в Кабинете министров Украины о финансировании из республиканского бюджета нашего "пилотного варианта модернизации лифтов", используя в дальнейшем наш опыт модернизации лифтов и мощности украинско-белорусского совместного предприятия по изготовлению лифтов для замены лифтов во всех городах Украины.

Пока наши предложения рассматриваются, мы готовим документы для регистрации украинско-белорусского совместного предприятия по изготовлению лифтов, а одесские предприятия (ООО «Телекарт», ОАО «Стальканатсилур», ОАО «Одесский кабельный завод») готовятся к выпуску комплектующих изделий. Узнав о предложенных планах по замене лифтов, в приемную ОО «Возрождение регионов» на прием к Почетному гражданину Одессы Боделану Р.Б. все чаще заходят жители домов, в которых уже давно стоят лифты, с требованием в первую очередь заменить лифт в их доме. ОО «Возрождение региона», руководство предприятий изготовителей комплектующих лифтов и их партнеры в Республике Беларусь пока ждут ответ на свои предложения от Одесской областной государственной администрации и Одесского горсовета.

Дмитрий Надзоров: Изучали ли Вы альтернативные проекты модернизации лифтов и проводили ли консультации со специалистами лифтового хозяйства, Народными депутатами?

- Такие консультации мы проводили как со специалистами в области эксплуатации лифтов, так и с народными депутатами Украины. Отзывы специалистов – лифтовиков самые положительные. Более того, они готовы принять участие в реализации данного проекта.

По мнению одного из народных депутатов Украины от Одессы – сравнимым вариантом по соотношению цена-качество при запланированном дисконте – 30%, может быть только закупка новых лифтов в Китае. Однако, закупать нужно сразу большую партию и создавать сервисный центр под китайскую модель.

Наш проект предусматривает модернизацию уже зарекомендовавшим себя изготовителем, создание рабочих мест на одесских предприятиях, наличие опытных специалистов и сервисного центра.

Дмитрий Надзоров: А кто в дальнейшем будет осуществлять обслуживание модернизированных лифтов? Вновь созданное Вами совместное украинско-белорусское предприятие или все же предприятие «Одесслифт?

- Этот вопрос должен решить собственник лифтов. Гарантийное обслуживание осуществляет завод – изготовитель, в данном случае - совместное предприятие, а затем - та организация, с которой собственник лифта заключит договор. Это вполне может быть «Одесслифт».

Однако мы предусмотрели в новой модели лифта возможность осуществлять оплату лифта электронной карточкой. Ведь очень важно при оплате за пользование лифтом обеспечить не только аккумулирование средств на его техобслуживание, но и амортизационные начисления для того, чтобы через 25 лет не просить деньги в городском бюджете, а произвести замену лифта за счет накопленных средств. Так содержит свои дома и лифты весь цивилизованный мир.

Как видите, мы думаем не только о решении сегодняшних проблем, но и заботимся о том, что бы таких проблем не было у наших потомков.

Дмитрий Надзоров: Благодарю Вас за содержательное разъяснение о том, что ждет одесситов самом ближайшем будущем и реальном отношении к этой проблеме областных и городских властей Одессы

Редакция постарается донести Ваши предложения до наших читателей.

17.08.2019