... Значит, если молодой, здоровый человек позаимствовал
у провинциальной бабушки ненужную ей,
по слабости здоровья, кухонную принадлежность,
то, значит, он вор?...
И. Ильф и Е. Петров
Как вы уже, надеюсь, знаете, вчера согласительная комиссия приняла
решение о том, что на территории от парка Шевченко до мыса Большой
Фонтан, от границы пляжа до верхней кромки склона и прилегающих зеленых
зон, генпланом
будет предусмотрена территория зеленых насаждений общего пользования —
парк «Юбилейный».
Это предложение было поддержано на общественных слушаниях и
подавались в индивидуальном порядке. Разработчики проекта заранее
приготовились к заседанию.
В перечне объектов на чертежах Генплана
появился пункт 99.1 «Парк Юбилейный», но прибрежная зона по-прежнему
обозначались светло-зеленой заливкой, что означает «рекреаційні
території берегових схилів». Это значит, что там можно размещать дачи и
дачные кооперативы, кемпинги, дома рыбака и прочие «объекты стационарной
рекреации».
Мы все прекрасно помним, как легким движением руки «спасательная
станция» превращается в десятиэтажную дуру — жилой комплекс и спа-салон
с блэкджеком, а «домики для хранения инвентаря» на берегу превращаются в
закрытые коттеджные поселки, откусывающие лучшие части парка и берега.
Более того, в пояснительной записке предусмотрено создание
множества парков: парк «Хаджибейский», парк «Куяльник», парк «Жевахова
гора», парк «Шкодова гора» и даже «парк в районе «Аэропортовский».
Прямого текста «предусмотрено создание парка «Юбилейный» в генплане нет.
Есть некое «упорядочивание всей системы зеленых насаждений приморских
склонов с их ландшафтным благоустройством», которое якобы должно быть
произведено «через розробку «ДПТ» з умовною назвою – парк «Ювілейний»»
(том 2 стр. 69 обновленной пояснительной записки).
А это значит: никакого парка «Юбилейный» Генплан не предусматривает
Согласно закону, ДПТ (детальные планы территорий) только уточняют
положения генерального плана. Если генпланом парк не предусмотрен, то
никаким ДПТ ни с каким «условным названием» не будет создан никогда.
Встал вопрос: неужели члены комиссии не доверяют городским властям и
разработчикам? Конечно, не доверяем. И на общественных слушаниях, и на
заседаниях комиссии было выявлено такое количество «технических ошибок»,
что ни о каком доверии речи быть не может. Например, прямо в ходе
заседания оказалось, что разработчики недосчитались более сотни гектаров
при расчете потребности в зеленых зонах, что парк Шевченко удивительным
образом меняет свою площадь на разных страницах генплана, а обращение
разработчиков с требованиями Государственных строительных норм (ДБН),
мягко говоря, уж слишком фривольное.
На заседании разработчики уверяли, что они очень хотели предусмотреть
эту территорию в качестве парковой, но делать это никак нельзя (и тем
самым фактически подтвердили, что «условное название «парк Юбилейный» —
это попытка обмана). Они призывали быть реалистами: мол, владельцы
участков в парке будут получать сомнительные решения судов и на
основании их строить все, что захотят. И поэтому (удивительная логика! )
склонам нужно придать статус рекреационной территории (которую можно
вполне законно застраивать безо всяких сомнительных судебных решений,
ага).
Такая, с позволения сказать, логика, не возымела эффекта. Решение
принято: парк должен быть прямо предусмотрен Генпланом, а его границы
будут уточняться при разработке детальных планов территорий.
Сейчас наступает самый ответственный момент.
Решение комиссии должно быть исполнено, парк «Юбилейный» должен
появиться в Генплане, и это нужно проконтролировать. После утверждения
Генплана будут утверждаться детальные планы этой территории, которые
должны ему соответствовать. По некоторым данным, те же самые
проектировщики, киевский институт «Гипроград», уже вовсю их
разрабатывает — естественно, как рекреационную, а не как парковую зону.
И несомненно, что возникнут трудности: латифундисты наподобие «Викойла»
имеют свои планы на наши парк и свои рычаги влияния. Но и у нас, как
показали недавние события, есть свои.
Если прибрежные территории станут парком, останется единственный
относительно простой способ захватить территорию — огораживание и
нахалстрой. Все остальные будут существенно сложнее и дороже. Самозахват
этот уже происходит на наших глазах, он имеет особый смысл до момента
утверждения генплана и ДПТ, что даст возможность «впихиваться» явочным
порядком, как «сложившаяся застройка».
Относительно простым этот способ является только потому, что не
встречает должного отпора со стороны одесситов, в том числе и
физического. Более того, стоит ожидать, что этот захват будет
проводиться при попустительстве или даже поддержке властей. Я думаю,
всем, кому небезразлична судьба побережья, стоит задуматься от этом и
быть готовыми к активным действиям.
10.07.2017