НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ ЭДУАРДА МАТВЕЙЧУКА: Лариса Танова - технология набивания собственного кармана

... Сокровище осталось,

оно было сохранено и даже увеличилось ...

И. Ильф и Е. Петров

Эта статья – завершающая в «трилогии» о нашей коррумпированной героине Ларисе Тановой, начальнике Главного управления Госкомзема в Одесской области. Но в начале – опять только факты...

Регистрация договоров аренды земельных участков в государственном реестре земель проводится территориальными органами земельных ресурсов по месту расположения земельного участка в порядке, установленном Постановлением Кабинета Министров Украины от 9.09.2009 г. №1021 «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли». В соответствии с этим Постановлением государственная регистрация договора аренды земельного участка из земель государственной и коммунальной собственности осуществляется одновременно с государственной регистрацией этого земельного участка.

Причём госрегистрация договора аренды земельного участка должна осуществляться территориальным органом Госкомзема в течение 14 календарных дней со дня предоставления заявителем документов, а в случае отказа в госрегистрации (по результатам проверки поданных заявителем документов) этот территориальный орган Госкомзема в течение трех рабочих дней готовит заключение об отказе в такой регистрации и возвращает заявителю поданные им документы для доработки по акту приёма-передачи.

По состоянию на 1 июня 2012 года Одесское городское управление земельных ресурсов Одесского горсовета направило в адрес Управления Госкомзема в городе Одессе договоры аренды с 32 субъектами хозяйствования на общую сумму 3 717 000 гривень. Все они не были зарегистрированы в установленный законодательством срок. Мелочь, подумаете Вы? Однако в результате нерегистрации только лишь этих 32-х договоров аренды земли сумма средств, недополученных в 2012 году Одесским городским бюджетом, составила 1 250 000 гривень…

По состоянию на 15 мая 2012 года Управление Госкомзема в городе Одессе отказало в регистрации земельных участков и выдаче бланков государственных актов на право собственности на земельные участки 188-ми юридическим и физическим лицам – в связи с отсутствием заключения Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству в городе Одессе. Несмотря на то, что нерегистрация договоров аренды земли и госактов на право собственности на землю по причине отсутствия заключения такой Комиссии противоречит пункту 4 Постановления Кабинета Министров Украины от 23 декабря 2009 года №1420 «Некоторые вопросы реализации статьи 186-1 Земельного кодекса Украины».

Организация выдачи справок-выписок о нормативной денежной оценке земельного участка Управлением Госкомзема в городе Одессе (приём заявлений от заказчиков осуществляется по четвергам, всего один раз в неделю) приводит к невозможности получения справок в необходимом количестве для проведения мероприятий по пересмотру договоров аренды земельных участков в части перерасчёта арендной платы за землю. Так, в течение мая 2012 года из 268 выданных справок, по договорам аренды земли было выдано всего-то лишь 20 (что составляет только 7,46% от общего количества выданных справок).

В частности, по информации ОАО «Одессаоблэнерго», по состоянию на 28 ноября 2011 года в пользовании этого предприятия находилось 4289 земельных участков в Приморском, Киевском, Малиновском и Суворовском районах города Одессы. По 2597 из них (расположенных в Приморском, Киевском и Малиновском районах) документация на оформление справок-выписок о нормативной денежной оценке этих земельных участков была направлена в Управление Госкомзема в городе Одессе. При этом 6 октября 2011 года по 344 земельным участкам, расположенным в Приморском районе города, документация была взята в работу.

Однако, ни по состоянию на 28 ноября 2011 года (т.е., в установленные законодательством Украины 14 календарных дней), ни по состоянию на 27 января 2012 года, эти справки-выписки ОАО «Одессаоблэнерго» так и не получило. Мало того, предприятию даже не были предоставлены договоры и счета на оплату за выполнение работ по получению справок-выписок. И это несмотря на то, что ОАО Одессаоблэнерго» неоднократно обращалось к Управлению Госкомзема в городе Одессе с просьбой ускорить процесс получения справок-выписок.

Реагируя на эти вопиющие нарушения действующего законодательства Украины, Одесское городское управление земельных ресурсов Одесского горсовета 5 января 2012 года направило письмо за № 01-14/187 (11-01) в адрес Управления Госкомзема в городе Одессе с просьбой ускорить проведение работ по выдаче справок-выписок о нормативной денежной оценке земельных участков ОАО «Одессаоблэнерго». А 12 января 2012 года за № 01-18/2671-04 письмо аналогичного содержания было также направлено лично начальнику Главного управления Госкомзема в Одесской области Тановой Л.Е..

Общая площадь земельных участков, которые используются ОАО «Одессаоблэнерго» – 58,7544 гектаров (по информации налоговых органов). На эти участки за 2011 год начислен земельный налог – без новой нормативной денежной оценки – на общую сумму 2 200 000 гривень (по информации налоговых органов). Однако, учитывая увеличение новой нормативной денежной оценки в среднем в 1,86 раза, потери Одесского городского бюджета от несвоевременного получения только ОАО «Одессаоблэнерго» справок-выписок о нормативной денежной оценке только этих земельных участков составляют более 1 890 000 гривень…

Ориентировочная площадь земель, которые находятся в пользовании ОАО «Одессаоблэнерго» (в соответствии с решением Одесского горсовета от 16 апреля 2008 года за № 2842-V) – ещё 27,24 гектаров. Соответственно, потери Одесского городского бюджета в результате неполучения ОАО «Одессаоблэнерго» справок-выписок о нормативной денежной оценке ещё и этих земельных участков и, соответственно, неоформления на них договоров аренды – составляют ещё 2 800 000 гривень…

Такая же ситуация «сложилась» у многих одесских предприятий, в числе которых назову только два, которые известны, пожалуй, каждому одесситу:

- КП «Теплоснабжение г. Одессы» (имеет в пользовании 289 земельных участков). Документы поданы в Управление Госкомзема в городе Одессе ещё 6 апреля 2011 года, но до настоящего времени справки-выписки о нормативной денежной оценке на большинство участков не получены.

- ЧАО «Одесский коньячный завод». Обращалось в Управление Госкомзема в городе Одессе дважды – 27 января 2011 года и 21 июля 2011 года. Справки-выписки о нормативной денежной оценке земли до сих пор не получены.

Точно так же Управление Госкомзема в городе Одессе отказывает в выдаче справок-выписок о нормативной денежной оценке земельных участков и тем предприятиям, которые имеют земельные участки в собственности на землях, вошедших в состав земель города Одессы (например, только в Киевском районе Одессы это такие предприятия как: ООО «Интертуризм», ООО «Цитофарм», ООО «Агробизнесгрупп», ООО «Электроника», ЧП «Автолюбители» и другие)…

Вы спросите – а при чём здесь наша героиня Лариса Танова? Ведь она возглавляет не Управление Госкомзема в городе Одессе, а его вышестоящий орган – Главное управление Госкомзема в Одесской области?

Мой ответ – при всём! Потому что именно она под любыми вымышленными предлогами не проводит заседания Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству в городе Одессе. А когда заседание Комиссии проводится (в том случае, если ей необходимо провести через Комиссию нужное ей согласование), то под любыми вымышленными предлогами или вообще блокирует, или тормозит выдачу заключений этой Комиссии Управлению Госкомзема в городе Одессе. Потому что именно она не выдаёт (также под любыми вымышленными предлогами) Управлению Госкомзема в городе Одессе сами бланки госактов на право собственности на землю. При этом, юридически виновным и «крайним» в глазах непосвящённой одесской общественности является совсем не Танова, а Управление Госкомзема в городе Одессе. А причина проста и банальна – пока все желающие получить для себя бланки госактов на землю, а также зарегистрировать договор аренды земельного участка не занесут ей мзду (согласно установленному Тановой тарифу) ничего этого они не получат. Вы скажете – а при чём здесь бюджет города Одессы?

Мой ответ – «благодаря» лишь этим «мелочам» и такой вот «деятельности» нашей героини Ларисы Тановой бюджет города Одессы в 2011-2012 годах уже недополучил не менее 25 000 000 (двадцать пять миллионов) гривень!!!

Вы хотите комментариев? С моей стороны их больше не будет. Лучше подождём комментариев Генеральной Прокуратуры Украины.

17.08.2019